Паспорт здоровья школьника незаконен!
 Как отмечается в заявлении, 24 ноября
2009 г. на официальном сайте Министерства образования и
науки РФ был опубликован разработанный этим ведомством
проект "Паспорта здоровья школьника". Причем, как
сообщила в интервью РИА "Новости" начальник отдела
Департамента государственной политики в сфере
воспитания, дополнительного образования и социальной
защиты детей Министерства образования и науки России
Валентина Березина, выдача таких паспортов российским
школьникам начнется уже с 1 сентября 2010 г. Учащимся
младших классов будут выдавать бумажные документы, а
старшеклассникам - электронные.
Чиновники Министерства образования и
науки Российской Федерации планируют в ближайшие два
года завести "Паспорт здоровья" на каждого российского
школьника. При этом предполагается, что заносить данные
в паспорт будет сам школьник, а помогать ему будут
родители, учителя, психологи, медицинские сестры, т.е.
доступ к данному документу будет иметь широкий круг лиц.
В паспорт здоровья школьника заносится подробная
информация о личности ребёнка и членах его семьи за весь
период обучения в школе. Это данные о семье ребёнка,
межличностных отношениях в семье, состоянии здоровья
самого ребёнка (включая указание заболеваний, в том
числе хронических, а также психологические и
физиологические показатели развития организма). В
паспорт вносятся показатели обучаемости учащегося,
информация о предпочтениях, данные о материальном
состоянии семьи, её жилищных условиях, показатели
развития ребёнка, включая его психо-эмоциональную оценку
себя, своей семьи и межличностных отношений в семье.
Помимо этого, ребенку предлагается вносить в паспорт
здоровья иную личную информацию: сообщить данные о своем
рационе питания, нарисовать план своей рабочей комнаты,
а также рассказать о вредных привычках (собственных и
своих родственников), вписать в "круги близости" имена
людей, с которыми он дружит и с которыми ему интересно
общаться, перечислить свои "личные достижения".
"Разработчики паспорта, рекомендуя
ребенку суточный рацион питания, в наглядной форме в
тексте этого документа изобразили графин для
высокоградусных крепких напитков вместе с наполненным
бокалом, - отмечает О.Кассин. - По заключению
специалистов, таким образом в Паспорте латентно
пропагандируется алкоголизм как норма питания и
употребление спиртных напитков детьми".
Кроме того, "перечисленные в паспорте
сведения в целом представляют собой информацию о частной
жизни ребёнка и его семьи, а в опредёленной части -
врачебную тайну". "Анализ указанного документа
свидетельствует, что в Паспорте отражается
направленность не столько на заботу о здоровье ребёнка,
сколько тенденциозная попытка сбора максимальной
конфиденциальной информации о ребенке и его семье под
видом опроса", - отмечает православный правозащитник.
В связи с этим, отмечает О. Кассин, он
считает эксперимент по внедрению в российских школах
"Паспорта здоровья школьника" "грубейшим нарушением
основных прав и свобод граждан России, незаконным и
антиконституционным актом".
"Требования обязательного заполнения
школьниками и их родителями "Паспорта здоровья
школьника" противозаконны, поскольку они нарушают право
ребенка и членов его семьи на неприкосновенность их
личной и семейной жизни, право на недопустимость сбора,
хранения, использования и распространения информации о
частной жизни лица без его согласия, а также право на
конфиденциальность сведений о состоянии здоровья
гражданина, - говорится в заявлении. - Жизнь человека, и
в особенности ребёнка, его достоинство, его права и
законные интересы являются высочайшей ценностью для
государства, и должны охраняться им от всевозможных на
них посягательств. Сбор и хранение указанной в "Паспорте
здоровья школьника" информации без письменного
добровольного согласия родителей ребёнка нарушают
закреплённые в действующих на территории РФ
международных актах и Конституции РФ права и свободы
граждан, а именно:
- право ребёнка на защиту
неприкосновенности его личной и семейной жизни (ст. 16
"Конвенции о правах ребёнка");
- право каждого на неприкосновенность
личной и семейной жизни (ст. 8 "Европейской Конвенции о
защите прав человека");
- право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну (ст. 23 Конституции РФ)".
В соответствии со ст. 24 Конституции РФ
сбор, хранение, использование и распространение
информации о частной жизни лица без его согласия не
допускаются, напоминает О. Кассин. Действующим уголовным
законодательством РФ (ст. 137 УК РФ) предусматривается
уголовная ответственность за незаконный сбор сведений о
частной жизни лица без его согласия. Неприкосновенность
частной жизни, недопустимость сбора, хранения,
использования и распространения информации о частной
жизни лица без его согласия провозглашается на уровне
принципа и в Федеральном законе от 27 июля 2006 года N
149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации".
"Поскольку предлагаемый "Паспорт
здоровья школьника" содержит персональные данные ученика
и его родственников, то правоотношения, связанные с его
заполнением, подпадают под действие Федерального Закона
от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных". В
соответствии со ст.ст. 6, 9 закона "О персональных
данных" сбор, обработка и хранение персональных данных
может осуществляться только с согласия субъекта этих
данных или его представителя. Случаи обязательного
предоставления субъектом своих персональных данных в
целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства могут осуществляться только в соответствии с
федеральным законом. Персональные данные, содержащие
информацию о здоровье гражданина, относятся к
специальной, наиболее охраняемой категории персональных
данных, обработка которых запрещена ст. 10 Закона "О
персональных данных". Исключение составляет
деятельность, осуществляемая в медико-профилактических
целях, в целях установления медицинского диагноза,
оказания медицинских и медико-социальных услуг, при
условии, что обработка персональных данных
осуществляется лицом, профессионально занимающимся
медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с
законодательством Российской Федерации сохранять
врачебную тайну. Но и в этом случае необходимо согласие
субъекта персональных данных", - напоминает
правозащитник.
Кроме того, пишет О. Кассин, "согласно
статье 25.1. Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации" в целях предупреждения
правонарушений и при наличии сведений о готовящихся
противоправных деяниях прокурор или его заместитель
направляет в письменной форме должностным лицам
предостережение о недопустимости нарушения закона".
"Прошу провести прокурорскую проверку по
факту разработки Министерством образования и науки РФ
"Паспорта здоровья школьника", введения его в российских
школах, возможного в связи с этим массового нарушения
прав граждан РФ и принять соответствующие меры
прокурорского реагирования. В связи с широким
общественным резонансом и
массовыми возмущениями родительской общественности,
связанными с предстоящим введением в школах "Паспорта
здоровья школьника" и обязательностью внесения в него
вышеуказанных сведений конфиденциального характера,
прошу взять проведение данной проверки под свой личный
контроль", - заключает Олег Кассин.
Русская народная линия - 26.07.2010.
|
